Фз 354 о предоставлении коммунальных услуг 2020

Региональная энергетическая комиссия —департамент цен и тарифов Краснодарского края Деятельность Вопрос 1. Каковы причины ежегодного повышения тарифов на коммунальные услуги и почему они различны в муниципальных образованиях и для ресурсонабжающих организаций? Тарифы на коммунальные услуги принимаются на основании одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации к проекту закона о федеральном бюджете, предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электрическую энергию для населения, составляющих розничных цен на сетевой газ для населения и ограничений размера платы граждан, утверждаемых на федеральном уровне, с календарной разбивкой по полугодиям. Тарифное регулирование на 2019 год проведено с учетом показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 — 2021 годов, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года, а также на основании принятых ФАС России решений об установлении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электроэнергию для населения субъектов Российской Федерации, составляющих розничных цен на газ для населения.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

План развития предприятий тепло- и водоснабжения. Меры по укреплению платежной дисциплины. Новый порядок составления и оформления платежек. Перерасчет при нарушениях качества. Учет задолженностей. Специфика расчетов в новостройках. Недостатки типового прямого договора.

Услуги коммунального характера предоставляются людям для. от 6 мая года N . Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и N ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", - со дня их заключения; (Подпункт Пункт 2_4 настоящего Расчета действует до 1 января года - см. пункт 4. Управление МКД, предоставление коммунальных услуг. С 26 июля (​Федеральный закон от № ФЗ). С 31 июля.

14.10.2019 | Обзор изменений жилищного законодательства РФ за третий квартал 2019 года

Внутридомовые помещения, не предназначенные для проживания — это подъезды, подвалы, чердаки, лифтовые комнаты и т. Распределительное оборудование системы подачи отопления — устройство, делящее количество тепла, которое попадает в помещения. В частности, в 354 Постановлении прописаны: Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение отсогласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями авариями , возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и или централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом. Постановление 354 с последними изменениями 2020 года о коммунальных услугах В соответствии с действующим законодательством расчетный период по коммунальным услугам составляет один месяц, в то время как сумма платежей устанавливается в соответствии с тарифами, принятыми поставщиком ресурсов, учитывая территориальные условия и всевозможные надбавки. Сама по себе процедура перерасчета предусматривает повторное проведение расчетов платы определенного лица за используемые им коммунальные услуги. Если были обнаружены какие-либо накладки или ошибки, которые были обнаружены в процессе дальнейшей работы оборудования, управляющая компания или же жилищно-коммунальное управление полностью компенсирует внесенную переплату. Если не удается подтвердить отсутствие реальной технической возможности установки счетчиков, или в ситуации, когда неисправные счетчики не ремонтируются в соответствии с предписанными инструкциями, процедура перерасчета осуществляться не будет. Коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, не подлежат никакому перерасчету при отсутствии потребителя в жилом помещении. В обновленной редакции и в разработанных к ней дополнениях предоставляется исчерпывающая информация для владельцев и обыкновенных пользователей жилых помещений относительно возможных возникающих ситуаций.

03.03.2019 | Февральские поправки Правил 354

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В этой статье я попробую объяснить, КАК ДО СИХ ПОР заблуждаются федеральные чиновники и как начислять, вести учет, расходовать и отчитываться за повышающие коэффициенты управляющим и ресурсоснабжающим организациям. Так, постановлениями Правительства РФ от 16 апреля 2013 г.

Причем, первым постановлением - к нормативам, установленным методом аналогов, и только вторым больше чем через год к нормативам потребления, установленным расчетным методом. Фактически же они применялись с 1 января 2015 года и поэтому в прошлом году началась активная судебная практика по оспариванию начислений за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов потребителями.

В моей первой статье о повышающих коэффициентах [2] я писала, что Минстрой России планировал утвердить повышающие коэффициенты с 1 января по 30 июня 2016 года — 3, а с 1 июля 2016 года — 5. Реализация этой нормы вызывала сомнение, поскольку могла вызвать в малых городах социальный взрыв, чем я и поделилась в журнале с подписчиками. К тому же некоторые регионы с 1 января 2015 года установили новые, более высокие без повышающих коэффициентов нормативы по отоплению.

И теперь размер повышающих коэффициентов на 2016 год составляет 1,4 вместо 1,5 во второй половине 2016 года и 1,5 с 1 января 2017 года вместо 1,6. Более того, важно понимать, в каких случаях повышающие коэффициенты применяются, а в каких — нет.

Ведь на управляющих и ресурсоснабжающих организациях в зависимости от применяемой системы расчетов и договорных отношений лежит административная ответственность и ожидаются изменения по установлению размеров штрафных санкций [4] за неправильные начисления по коммунальным услугам.

Эта схема, придуманная Минстроем России, как я уже отметила ранее, была ошибочной и создала в очередной раз много проблем исполнителям и потребителям коммунальных услуг.

Для применения исполнителем коммунальных услуг нормативов потребления коммунальных услуг в повышенном размере в обычных случаях начисления платы необходимо было принятие уполномоченным органом нормативного акта, которым должны были быть утверждены нормативы потребления коммунальных услуг с учетом повышающих коэффициентов. Региональные ГЖИ и суды выносили решения не в пользу исполнителей коммунальных услуг [7] , ведь повышенные нормативы были установлены только в ряде регионов.

Исполнитель коммунальных услуг вправе! Если же на горячую воду установлен двухкомпонентный тариф, подлежит применению формула 23 1 , которая предусматривает применение повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения: Компонент на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, самостоятельной услугой не является.

И в письме от 2 сентября 2016 г. Ведь теперь этот барьер повышенные нормативы потребления с учетом вышесказанного почти устранен. Теперь повышающие коэффициенты применяются к плате за коммунальные услуги ресурсы в следующих случаях: 1. Главное условие, когда применяются повышающие коэффициенты — отсутствуют индивидуальные и общедомовые приборы учета.

Это первое, но не единственное условие. Второе условие — есть техническая возможность для установки индивидуальных и общедомовых приборов учета. Для начисления платы с учетом повышающих коэффициентов акт больше не нужен Ранее для того, чтобы применять нормативы потребления, установленные с учетом повышающих коэффициентов при расчете платы за коммунальные услуги, исполнителю коммунальных услуг необходимо было провести обследование многоквартирных и жилых домов!

Однако прямая норма в законодательстве и нормативно-правовых актах, которая бы предписывала проводить такие обследования управляющими и ресурсоснабжающими организациями, отсутствовала. Судебная практика также подтверждала, что без наличия доказательств акта исполнитель коммунальных услуг не имел права применять повышающие коэффициенты [14].

Инициировать составление акта о невозможности установки индивидуальных, общих квартирных приборов учета, по мнению нашей организации, должен был исполнитель коммунальной услуги, а общедомовых — ресурсоснабжающая организация так как любое обследование без специалиста РСО будет формальным, ведь РСО выдает технические условия на установку приборов учета, согласовывает проект установки конкретного ОДПУ и, в конечном счете, выдает допуск к коммерческому учету.

Об этом мы написали в прошлом году в Минстрой России и, учитывая, что приказ Минрегиона России от 29. То есть на 180 градусов отвернулся от собственника МКД, установив для него еще одно дополнительное наказание — организовать обследование и каким-то образом получить акт отсутствия технической возможности установки приборов учета. Таким образом, пассивное поведение потребителей теперь дает возможность исполнителю коммунальных услуг применять повышающие коэффициенты без наличия у него документального основания в виде Акта обследования.

Позиция Минстроя при подготовке проекта постановления была следующей — то лицо, которое обязано установить прибор учета и должно доказать невозможность его установки. Теперь только от самого потребителя зависит, перестанет ли исполнитель увеличивать размер платы на повышающий коэффициент. Повышающий коэффициент перестает применяться, если потребителем представлен акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки прибора учета начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Хочется спросить федерального законодателя — это штрафная санкция за пассивное поведение потребителя или...? Более того, действующее законодательство не содержит норм, обязывающих исполнителя коммунальных услуг присутствовать при обследовании и подписывать акт. Но потребитель в этом вопросе может обойтись и без исполнителя коммунальных услуг и обратиться в любую специализированную организацию, которая занимается данным видом деятельности, что может вызвать разногласия с исполнителями коммунальных услуг и потребует дополнительных обследований и уточнения акта с участием исполнителей коммунальных услуг.

Когда не применяются повышающие коэффициенты 1. Повышающие коэффициенты не применяются при наличии акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки соответствующих приборов учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт [16]. Повышающие коэффициенты не применяются в отношении собственников помещений, расположенных в домах, отнесенных к ветхим или аварийным, подлежащим сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года п.

Эта норма может позволить не применять повышающие коэффициенты к некоторым типам двухэтажных домов, а также к одноподъездным пятиэтажным домам. В своем разъяснении [17] Минстрой России указывает, что такой критерий используется исполнителем коммунальных услуг в силу соответствующей информации, содержащейся в технической документации на многоквартирный дом или в соответствующем уведомлении органа местного самоуправления.

До 30 июня 2016 г. Теперь, когда повышающий коэффициент не участвует в определении норматива, а учитывается при расчете платы за холодное и горячее водоснабжение, плата за водоотведение отражает стоимость базового потребленного в помещении объема воды. Что касается расчетов управляющей организации с РСО за отведение сточных вод, следует отметить, что в пп. Таким образом, в отсутствие каких-либо дополнительных разъяснений необходимо воспользоваться общим правилом о том, что обязательства управляющей организации перед РСО не могут быть больше, чем обязательства потребителей перед управляющей организацией.

Значит, при отсутствии в МКД ОДПУ и ИПУ сточных вод управляющая организация должна оплачивать в пользу РСО объем стоков, соответствующий объему, исходя из которого вносят плату потребители при наличии ИПУ холодной и горячей воды — объем фактического потребления воды в помещениях, при отсутствии ИПУ воды — по нормативу потребления коммунальной услуги водоотведения.

Если многоквартирный дом не оснащен общедомовыми приборами учета кроме общедомового прибора учета тепловой энергии , плата за коммунальные услуги на ОДН для потребителей рассчитывается исходя из установленного норматива потребления п. Под коммунальным ресурсом в указанных целях в соответствии с пунктом 42.

Как начислять плату по повышающим коэффициентам и организовать учет средств Исполнителю коммунальных услуг Сейчас пп. Было бы, наверное, правильным, чтобы направления расходования средств были именно таким образом сформулированы, так как все-таки основное предназначение повышающих коэффициентов - стимулирование потребителей на установку приборов учета.

Соответственно, и средства, получаемые от применения повышающих коэффициентов, должны направляться не только на их установку, но и на совершенствование контроля за их применением. Причем данные средства должны были бы таким образом использоваться как исполнителями коммунальных услуг, так и ресурсоснабжающими организациями.

При этом в зависимости от условий и оснований в качестве норматива потребления коммунальной услуги в расчетной формуле используются значения нормативов с применением и без применения повышающих коэффициентов. Таким образом, объем денежных средств в оплату коммунального ресурса, подлежащий перечислению исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации в отсутствие в многоквартирном доме общедомового прибора учета, учитывает применение в отношении потребителей повышающих коэффициентов.

Соответственно, объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса при наличии в МКД общедомового прибора учета, не учитывает применение в отношении потребителей повышающих коэффициентов.

При этом только в случае, если эта сумма будет выделена в платежном документе отдельной строкой или будет выставлен отдельный платежный документ, эту плату можно отделить от общей суммы оплаты коммунальных услуг. То есть управляющая организация, ТСЖ и пр. Это будет для РСО дополнительной выручкой, которую нужно будет отдельно учитывать и в связи с этим у ресурсоснабжающей организации возникает необходимость организовать отдельный учет доходов, расходов и объемов, но это требует внесения соответствующих изменений в действующие нормативно-правовые акты по ведению раздельного учета ресурсоснабжающими организациями Приказ Минэнерго России от 13.

Сейчас таких обязательных норм в действующих правилах раздельного учета для РСО не предусмотрено и поэтому все ресурсоснабжающие организации продолжают отражать эти средства в общей выручке. О налогах, которые возникают у исполнителей коммунальных услуг, так как плата за коммунальные услуги — сейчас это доходы, и, соответственно, выручка от реализации, пока никто не говорит и не пишет. Это, разумеется, не предмет Правил предоставления коммунальных услуг.

Поэтому есть большая вероятность появления в будущем споров с собственниками многоквартирных домов и судебной практики по этим средствам. Ведь эти денежные средства не должны быть доходами управляющих организаций, так как являются, по сути, целевыми средствами.

В силу того, что в 25 главе НК РФ отсутствуют положения, освобождающие полученные денежные средства от применения повышающих коэффициентов от налогообложения и не определен порядок использования данных сумм встречные обязательства управляющей организации , экономическая выгода возникает в момент получения дохода в виде платы за коммунальные услуги в полном объеме.

Начисленная по всем правилам плата за реализованные коммунальные услуги составляет выручку от реализации — налоговую базу по НДС и денежные средства от применения повышающих коэффициентов включаются в реализацию коммунальных услуг для целей НДС и подлежат налогообложению.

В случае применения льготы по НДС в соответствии с пп. Но есть разъяснения экспертов, в которых приведены т. Так, как при получении платы с учетом повышающих коэффициентов у управляющей организации возникает обязательство направить денежные средства от применения повышающих коэффициентов на финансирование мероприятий по энергосбережению, до принятия решения общим собранием собственников помещений в МКД данные суммы принадлежат собственникам помещений и УО не вправе распоряжаться ими по своему усмотрению по аналогии со средствами на текущий ремонт общего имущества.

После принятия такого решения суммы приобретают статус авансов, затем в момент выполнения работ возникают доходы от реализации и только в этот момент возникает налогооблагаемая база по налогу на прибыль.

По НДС аналогична ситуация. Пока не возникло конкретное обязательство по выполнению мероприятий объект налогообложения , суммы сборов на его финансирование не включаются в налогооблагаемую базу по НДС. После принятия общим собранием решения об использовании накопленных средств они приобретают статус предоплаты и включаются в налоговую базу либо не включаются при условии применения льготы.

Более того, в Налоговом Кодексе есть специальные нормы, выводящие такой резерв из-под налогообложения пп. Дабы не быть обвиненной в неосновательном обогащении и не лишиться через это лицензии на ведение деятельности по управлению многоквартирными домами. В следующих номерах журнала мы продолжим обсуждать данную тему, так как в наш адрес поступают вопросы, и эта тема является довольно актуальной на проводимых нами вебинарах и семинарах.

Пишите и задавайте вопросы. Видимо этим можно объяснить то, что в п. Минстрой России давал такие рекомендации. Станьте нашим подписчиком и получите дополнительные скидки на участие в наших семинарах и при покупке наших сборников. Москва, ул. Маломосковская, д. ВДНХ, м. Алексеевская e-mail: office cnis.

Актуальные документы ЖКХ

Февральские поправки Правил 354 03. Этим же пунктом устанавливалось, что в случаях, если выбрано непосредственное управление, если способ управления не выбран либо не реализован, потребитель оплачивает не только коммунальные услуги за исключением коммунальной услуги по отоплению , которые потреблены в жилом или нежилом помещении, но и коммунальные услуги на общедомовые нужды. То есть, исключение из порядка, установленного абзацем 1 пункта 40 Правил 354, для отопления сохранилось. Стоит отметить, что перечисленные пункты Правил 354 не предполагают раздельное внесение платы за отопление, потребленное непосредственно в помещении, и за отопление в целях содержания общего имущества. Таким образом, поправки, внесенные в пункт 40 Правил 354, несущественны, порядок расчета стоимости отопления они фактически не меняют.

Администрация Октябрьского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области

Администрация города О начале отопительного сезона 2019-2020 годов на территории городского округа город Мегион В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06. Павлов : 1. Обеспечить в первоочередном порядке теплоснабжение объектов социальной сферы городского округа город Мегион, где размещаются детские дошкольные учреждения, общеобразовательные организации, учреждения здравоохранения, иные социально-значимые организации. Начать подачу теплоносителя на объекты социальной сферы городского округа город Мегион, где размещаются детские дошкольные учреждения, общеобразовательные организации, учреждения здравоохранения, культуры, спорта, иные социально-значимые организации, согласно их письменных заявок на подачу теплоносителя, при наличии паспортов готовности данных потребителей к отопительному периоду 2019-2020 годов. Начать подачу теплоносителя в жилищный фонд городского округа город Мегион, со дня, следующим за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха была ниже плюс 8 градусов Цельсия, в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06. Осуществлять подачу теплоносителя иным потребителям тепловой энергии, согласно их письменных заявок на подачу теплоносителя, в соответствии с датой, указанной потребителем в заявке. Рекомендовать управляющим организациям, товариществам собственников жилья, осуществляющим управление жилищным фондом на территории городского округа, организациям, осуществляющим обслуживание жилищного фонда на территории городского округа при выборе собственниками помещений многоквартирных домов непосредственного управления многоквартирным домом: 4.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Пояснение по ПП № 354

Законодательство в сфере энергетики и ЖКХ

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этой статье я попробую объяснить, КАК ДО СИХ ПОР заблуждаются федеральные чиновники и как начислять, вести учет, расходовать и отчитываться за повышающие коэффициенты управляющим и ресурсоснабжающим организациям. Так, постановлениями Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. Причем, первым постановлением - к нормативам, установленным методом аналогов, и только вторым больше чем через год к нормативам потребления, установленным расчетным методом.

Управление МКД, предоставление коммунальных услуг. С 26 июля (​Федеральный закон от № ФЗ). С 31 июля. | Февральские поправки Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденные ПП РФ от № В новой редакции фраза «за исключением коммунальной услуги по . Дата: 16 января Минфин разъяснил нормы Федерального закона от ​ N ФЗ. квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" (​ФЗ)" предельными индексами роста платы за коммунальные услуги. Правилами предоставления коммунальных услуг №

Обзор изменений жилищного законодательства РФ за третий квартал 2019 года 14. В исключительном случае, а именно при смене собственниками формы управления МКД, или управляющей организации, ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с ТКО уступка права требования задолженности возможна в пользу вновь выбранной, отобранной или определенной организации. В таком случае лиц, имеющих задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, необходимо будет в письменной форме уведомлять об уступке права требования по возврату такой задолженности. До получения уведомления лицо, имеющее задолженность, может не погашать задолженность в пользу новой принимающей организации.

Региональная энергетическая комиссия —департамент цен и тарифов Краснодарского края

N 301-ЭС19-19814. Предписание в адрес теплоснаба было выдано после внеплановой проверки по жалобе на выросшую платежку за ЖКУ. Что вызвало гнев и возмущение граждан. Предписание обязывало теплоснаб пересчитать плату — но не по "среднему", например потреблению, — а просто таким образом, чтобы начисленная плата не была выше платы, исчисленной с применением предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Теплоснаб пошел в суд — и проиграл во всех инстанциях: ст. Установленные по рассматриваемому делу обстоятельства к перечисленным в данном пункте ситуациям не относятся; аргументы РСО, что спор возник по вине УК, выразившейся в ненадлежащем содержании и обслуживании ОДПУ, не влияют на правовую оценку изложенных обстоятельств; довод о том, что предельный индекс учитывается именно при принятии тарифных решений и не может быть поставлен в зависимость к изменению размера платы граждан за коммунальные услуги, не основана на содержании применяемого положения ст. Верховный Суд РФ не усмотрел оснований для пересмотра дела.

Аналитика и комментарии

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Подорожание электроэнергии: как будут расти коммунальные услуги в 2020 году? (пресс-конференция)
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Розалия

    По моему мнению Вы не правы. Давайте обсудим это.

  2. graninmon

    Я думаю, что Вы ошибаетесь. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных