Современная система источников экологического права

Ведущим источником права в современных условиях признается нормативный правовой акт. Он имеет ряд неоспоримых преимуществ: а издается оперативно и в любой своей части может быть изменен, что позволяет достаточно быстро реагировать на социальные процессы; б нормативные правовые акты определенным образом систематизированы; в они позволяют точно фиксировать содержание правовых норм, что способствует проведению единой политики; г нормативные правовые акты поддерживаются государством, что выражается в применении мер ответственности в случае их нарушения. Определение источника права как нормативного правового акта также де- 25 монстрирует связь между системой права и системой законодательства[28]. Наличие самостоятельных источников права рассматривается в качестве обязательного признака самостоятельности отрасли права. Источниками экологического права признаются нормативные правовые акты, содержащие правовые нормы, которые регулируют экологические отношения. Экологическое право Республики Беларусь в своем становлении прошло несколько этапов.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

Сукцессия - последовательная смена биоценозов, преемственно возникающих на одной и той же территории под влиянием природных факторов или воздействия человека. Реймерс Н. Полная, достоверная и своевременная информация о состоянии окружающей среды и уровнях антропогенного воздействия на нее является открытой и доступной. Такая информация не может составлять государственную и иную тайну; -платности природопользования, согласно которому любое использование природных ресурсов осуществляется за плату, за исключением общего природопользования граждан, а также случаев, прямо указанных в законодательных актах; -разрешительного порядка негативного воздействия на окружающую среду, в соответствии с которым любая хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляется только на основе соответствующего разрешения, а в необходимых случаях - при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы; - "загрязнитель платит". В соответствии с этим принципом любое лицо обязано платить за отрицательное воздействие осуществляемой им деятельности на окружающую среду. Основан на идее создания условий экономической заинтересованности загрязнителя оплатить проведение превентивных природоохранных мер. Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права Наличие развитой системы источников экологического права - существенное условие для выделения совокупности эколого-правовых норм в отдельную отрасль в системе российского права.

Наличие развитой системы источников Источники экологического права имеют Имеет ли он правовое значение на современном этапе? Логическим итогом систематизации норм и актов, объединяемых тематикой является система источников экологического права. В этих нормах и. Наличие развитой системы источников экологического права - существенное условие для Имеет ли он правовое значение на современном этапе?

§ 1. ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ИСТОЧНИКОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Источники экологического права Форма взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления и пути преодоления. Развитие философских концепций о взаимодействии общества и природы. Современные экологические концепции. Экологические функции государства. Экологические отношения как предмет экологического права. Принципы экологического права , нормы экологического права , экологические правоотношения. Становление и развитие системы правового регулирования в области взаимодействия общества и природы. Возникновение и развитие экологического права как самостоятельной отрасли права. Методы экологического права. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

Система источников экологического права на современном этапе

В основе этой системы находятся три основополагающих нормативных акта: Декларация Первого съезда народных депутатов РСФСР о государственном суверенитете Российской Федеративной Социалистической Республики, принятая 12 июня 1990 г. Закон об охране окружающей природной среды имеет следующие особенности: Во-первых, закон является комплексным головным законодательным актом прямого действия.

Предметом регулирования с его стороны служат экологические природоохранительные отношения. В регулировании этих отношений закон преследует три задачи: Сохранение природной среды; Предупреждение и устранение вредного влияния хозяйственной деятельности на природу и здоровье человека; Оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды.

Закон возглавляет систему экологического законодательства. Это значит, что в вопросах охраны природной среды нормы других законов не должны противоречить данному законодательному акту.

Во-вторых, генеральная линия закона состоит в обеспечении научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов под приоритетом охраны здоровья человека и естественных прав человека на здоровую, чистую окружающую среду.

Научная обоснованность сочетания экологии и экономики определяется мерой этого сочетания. В качестве таковой выступают предельно допустимые нормы воздействия хозяйственной деятельности на природную среду.

Превышение этих норм создает опасность причинения вреда природной среде, здоровью человека и является экологическим правонарушением. В-третьих, в отличие от соответствующих отраслевых законов — основ земельного законодательства, лесного, водного, о недрах, где правила охраны обращены прежде всего к природным объекгам, данный закон формулирует экологические требования, обращенные к источникам вредного воздействия на природную среду и здоровье человека, т. В-четвертых, центральная тема закона - человек, охрана его жизни, здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

Человек в законе рассматривается в двух аспектах: как субъект воздействия на окружающую среду, несущий ответственность за последствия своей деятельности; и как объект такого воздействия, наделенный соответствующими правами и гарантиями на возмещение причиненного вреда.

В-пятых, нормы закона закрепляют механизм его исполнения. И такой механизм состоит из системы, включающей экономическое стимулирование субъекта в охране окружающей природной среды в сочетании с мерами административно- правового воздействия на нарушителей эколого-правовых предписаний. Закон закрепляет экономический механизм охраны окружающей среды как меру экономического стимулирования, а также обязательность государственной экологической экспертизы, меры государственного экологического контроля, его правомочия по ограничению, приостановлению, прекращению деятельности экологически вредных объектов, меры административной, уголовной ответственности за экологические правонарушения, возмещение вреда природной среде и здоровью человека, экологическое воспитание и образование.

Таков состав механизма реализации положений закона, закрепленного в его нормах. Ядром данного закона служат природоохранительные нормы.

Именно они обеспечивают выполнение задачи охраны природной среды. Но такие нормы действуют не в одиночку, а в комплексе с нормами других отраслей права — административного, гражданского, уголовного, международного и т. Так, система управления охраны окружающей природной среды и государственного экологического контроля ст. Нормы возмещения вреда, помещенные в законе ст. Он регулирует санитарные отношения, связанные с охраной здоровья от неблагоприятного воздействия внешней среды -производственной, бытовой, природной.

Экологические требования, выраженные в статьях закона, одновременно являются и источниками экологического права. Например, на охрану здоровья и окружающей природной среды направлены нормы ст. Другим источником экологического права в части норм, содержащих экологические императивы, служат Основы законодательсгва РФ об охране здоровья, принятые Верховным Советом РФ в августе 1993 г. В целом закон относится к источникам административного права, так как он регулирует административные отношения.

Однако в нем есть нормы, обеспечивающие защиту экологических прав граждан. В частности, ст. Эти два больших закона комплексной подсистемы экологического законодательства составляют основу охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности человека.

В развитие этой ветви экологического законодательства разрабатываются и другие законы. Земельный кодекс 1991 г. Они построены на базе отмены исключительности государственной собственности на землю и другие природные ресурсы и провозглашении приоритета частной собственности на землю.

Земля стала объектом гражданского оборота — купли-продажи, наследования, залога, аренды и т. Данное обстоятельство в корне изменило содержание земельных правоотношений и методов их регулирования. Земельные отношения - составная часть гражданско-правовых отношений, а гражданско-правовой метод - основной метод их регулирования.

Земельное право в части регулирования отношений с землей как с недвижимостью перешло в семейство гражданско-правовых отраслей права. Тем самым раскололся некогда единый блок природноресурсовых отношений как составных частей экологических отношений. С данных позиций все нормы Земельного права разделяются на четыре группы.

Первая группа - нормы, регулирующие земельно-гражданские отношения купля-продажа земель, наследование, аренда, залог и т. В этой части "Земельный кодекс" и "Основы земельного законодательства" можно рассматривать как источники экологического права.

В 1993 г. С точки зрения источников экологического права в нем пять групп правовых норм: лесохозяйственные ведение лесного хозяйства, воспроизводство лесов, охрана и зашита леса и т.

Эти нормы касаются принципов организации ведения лесного хозяйства, распределение лесов на группы по категориям защитности, охраны лесов от пожаров, незаконных порубок, от загрязнения, истощения и т. Верховным Советом РСФСР, во многом отражает потребности правового регулирования вод на уровне социалистических отношений. Заметное место в нем должны занять нормы, регулирующие платность водопользования и сброса сточных вод, захоронения вредных веществ.

В новом законе непременно будет усилена экологическая функция вод и в то же время будет развернута организационно-правовая борьба с вредным воздействием вод, вызванным стихийными явлениями либо антропогенным влиянием человека. В нем содержатся и административные и эколого-правовые нормы, некоторые из которых устарели и требуют определенной редакции с учетом рыночных отношений. Эти и другие проблемы предполагается решить на базе нового закона об охране животных, а также в законах об охоте и рыболовстве.

Они разрабатываются в Государственной Думе. Круг экологических вопросов, по которым издаются указы и распоряжения Президента РФ. В числе указов Президента РФ следует назвать указ от 4 февраля 1994 г.

Постановления правительства по вопросам экологии можно разбить на три группы. К первой группе относятся те, которые принимаются во исполнение закона для конкретизации его отдельных положений. Таким актом следует назвать постановление Правительства РФ от 20 июня 1993 г.

Вторая группа постановлений предназначена для определения компетенции органов управления и контроля. Третья группа постановлений Правительства включает нормативно-правовые акты дальнейшего правового регулирования экологических отношений. Таким актом следует считать постановление Правительства от 4 ноября 1993 г. Среди источников права следует назвать нормативные акты министерств и ведомств. Природоохранительные министерства и ведомства наделяются правом издавать в рамках утвержденной для них компетенции нормативные акты, обладающие признаком обязательности для других министерств и ведомств, физических и юридических лиц.

Так, министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Минприроды России издает нормативные приказы, инструкции, положения и другие нормативные акты по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Минприроды утвердило 20 ноября 1992 г. Кроме Минприроды правом издания обязательных нормативных актов обладают другие органы природоохранительного профиля. Госкомсанэпиднадзор РФ наделен правом утверждения санитарных норм и правил по вопросам охраны окружающей среды — воздуха, водных источников, почв от загрязнения; Роскомрыболовства РФ издает нормативные акты по вопросам охраны и использования рыбных запасов; Госгортехнадзор РФ — по вопросам обеспечения безопасности пользования недрами, например, Положение о порядке выдачи специальных разрешений лицензий на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами.

Немаловажную роль играют нормативные правила - санитарные, строительные, технические, технико-экономические, технологические, организационные и т. К ним относятся нормативы качества окружающей среды: предельно допустимые нормы воздействия вредных веществ на окружающую среду и здоровье человека, нормы воздействия вредных веществ на окружающую среду и здоровье человека, нормы допустимой радиации, уровней шума, вибрации и т.

Эти нормативы выражают технические правила, и в этом виде они не рассматриваются как источники права. Закон об окружающей природной среде ст. Эта обязанность придает таким нормам юридический характер и позволяет оценивать их как источники права.

Согласно Федеративному договору и Конституции РФ субъекты Федерации вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их ведению. В круг иных нормативно-правовых актов входят указы, постановления, ведомственные нормативные акты.

Под экологизацией нормативно-правовых актов надо понимать внедрение зколого-правовых требований в содержание, правовую ткань нормативно-правового акта. Необходимость такого процесса объясняется тем, что нормы экологического права, заложенные в специальных законах, не всегда способны действовать напрямую в регулировании экологических вопросов.

Экологизированные акты являются источниками права в своих правовых отраслях. Но в части норм, которые касаются охраны окружающей среды, они имеют прямое отношение и к экологическому праву.

Лекция 2. Источники экологического права

Главная Случайная страница Полезное: Как сделать разговор полезным и приятным Как сделать объемную звезду своими руками Как сделать то, что делать не хочется? Как сделать погремушку Как сделать неотразимый комплимент Как сделать так чтобы женщины сами знакомились с вами Как сделать идею коммерческой Как сделать хорошую растяжку ног? Как сделать наш разум здоровым? Как сделать, чтобы люди обманывали меньше Вопрос 4. Как сделать так, чтобы вас уважали и ценили?

Источники экологического права

В основе этой системы находятся три основополагающих нормативных акта: Декларация Первого съезда народных депутатов РСФСР о государственном суверенитете Российской Федеративной Социалистической Республики, принятая 12 июня 1990 г. Закон об охране окружающей природной среды имеет следующие особенности: Во-первых, закон является комплексным головным законодательным актом прямого действия. Предметом регулирования с его стороны служат экологические природоохранительные отношения. В регулировании этих отношений закон преследует три задачи: Сохранение природной среды; Предупреждение и устранение вредного влияния хозяйственной деятельности на природу и здоровье человека; Оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды. Закон возглавляет систему экологического законодательства. Это значит, что в вопросах охраны природной среды нормы других законов не должны противоречить данному законодательному акту. Во-вторых, генеральная линия закона состоит в обеспечении научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов под приоритетом охраны здоровья человека и естественных прав человека на здоровую, чистую окружающую среду. Научная обоснованность сочетания экологии и экономики определяется мерой этого сочетания. В качестве таковой выступают предельно допустимые нормы воздействия хозяйственной деятельности на природную среду.

10.2 СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА РОССИИ

Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права Наличие развитой системы источников экологического права - существенное условие для выделения совокупности эколого-правовых норм в отдельную отрасль в системе российского права. Под источниками экологического права понимаются нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы, то есть экологические отношения. Чтобы служить источниками экологического права, нормативный правовой акт должен отвечать определенным требованиям: а иметь объективно выраженную форму - закон, указ Президента, постановление Правительства, приказ или инструкция министерства, решение органов местного самоуправления; б должен быть принят уполномоченным органом; в должен иметь предусмотренную законом форму; г должен быть официально опубликован. В соответствии со ст.

Наличие развитой системы источников экологического права - существенное условие для Имеет ли он правовое значение на современном этапе? Под системой экологического права следует понимать совокупность его институтов, расположенных в определенной последовательности в. Систему источников экологического права составляют следующие акты. . на три этапа: консервативный, природоресурсовый и современный.

Роль судебной практики в регулировании экологических отношений Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права Наличие развитой системы источников экологического права - существенное условие для выделения совокупности эколого-правовых норм в отдельную отрасль в системе российского права. Под источниками экологического права понимаются нормативные правовые акты , регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы, то есть экологические отношения. Чтобы служить источниками экологического права , нормативный правовой акт должен отвечать определенным требованиям: а иметь объективно выраженную форму - закон , указ Президента , постановление Правительства , приказ или инструкция министерства, решение органов местного самоуправления ; б должен быть принят уполномоченным органом; в должен иметь предусмотренную законом форму; г должен быть официально опубликован. В соответствии со ст.

Системы источников экологического права на современном этапе

Лекция 2. Источники экологического права 2. Система источников экологического права Логическим итогом систематизации норм и актов, объединяемых тематикой является система источников экологического права. В этих нормах и правовых актах применяются как публично-правовые, так и частноправовые средства воздействия, которые в совокупности с содержанием образуют систему комплексного экологического права, обеспечивающего управление природоохранными и природоресурсными отношениями в соответствии с нормами Конституции. Важнейшим основополагающим источником экологического права, содержащим базовые исходные нормы и принципы, является Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме 23. Особое место в системе источников экологического права занимают международные договоры РФ и общепризнанные принципы международного права.

1. Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Экологическое право. Лекция 3. Нормы экологического права и его источники. Коломеец А.Н.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. sersharse

    Подтверждаю. Так бывает.

  2. tergprofitlet

    По моему мнению Вы допускаете ошибку. Давайте обсудим. Пишите мне в PM, поговорим.

  3. Лилиана

    Все нравится. Спасибо за пост!

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных